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【深圳】构建区域联动应急机制 筑起生态“铜墙铁壁”

  

编者按:

  改革者进,创新者强,改革创新者胜。

  我省各地各部门各单位在全力推进绿美广东生态建设、深入打好污染防治攻坚战、服务推动高质量发展、建设美丽广东美好家园的生动实践中,积极探索出许多具有广东特色的创新性解决方案和拓展路径。

  《环境》杂志、“广东生态环境”微信公众号继续开展【生态环境创新案例】宣传,集中报道各地各单位的好个案好做法,宣传推广可借鉴可复制的好经验好模式,不断塑造广东生态环境保护事业发展新动能新优势,努力打造人与自然和谐共生的现代化广东样板。

  敬请读者垂注,欢迎各地各单位及时报料、踊跃投稿。联系电话:020-85516996、85517020;投稿邮箱:[email protected]


构建区域联动应急机制

筑起生态“铜墙铁壁”

  日前,深圳市生态环境监测站(以下简称生态监测站)接连开展两场跨区域应急演练,以“桌面推演”与“实战演练”双轮驱动,全面检验区域联动应急机制的可行性。据悉,生态监测站构建“属地响应+东西双核”区域联动应急机制,以龙岗、宝安分站为区域核心,分别组建东部和西部两大应急监测联动组,通过标准化响应流程和统一的调度机制,实现分站间监测设备、技术力量和人员队伍的快速调配集结和高效协同。

  这一机制的建立,是深圳应对超大城市突发环境事件应急监测的机制探索,也是区县生态环境监测机构应急监测能力提升的创新途径。


桌面推演:无脚本推演淬炼联动速度

  2025年4月8日,一场无脚本突发环境事件区域联动应急监测桌面推演正如火如荼地进行着。

  据介绍,本次演练采用“情景模拟+任务驱动”无脚本推演模式,全市11个分站、54名一线监测骨干以“东、西部联动组”为单元,模拟危化品交通事故次生环境突发事件的应急监测处置,以龙岗、宝安分站分别作为东、西部应急中心分站,开展联合应急监测。本次推演通过“属地响应-区域联动-资源共享”三级机制,迅速完成监测设备、技术力量和人员队伍的调配与数据互通,展现了超大城市突发环境事件应急监测的“深圳特色”。


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深圳市突发环境事件区域联动应急监测桌面推演


  推演中,分站间打破行政壁垒,依托“1+11”行政管理架构优势,首次实现跨区资源的高效整合及联动响应。

  

实战演练:区域联动提升监测效能

  2025年5月27日,东宝河突发油污事件演练将区域联动由桌面推演推向实战演练。此次演练模拟宝安区燕川大桥突发环境事件:一辆危化品运输车发生交通事故,致车载粗苯及柴油泄漏,污染物直排东宝河。


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深圳市突发环境事件区域联合应急监测演练


  演练中,生态监测站属地分站接报后快速响应,启动应急监测预案。经现场快速研判,事件影响范围超出属地分站处置能力,随即启动区域联动应急机制。周边分站迅速集结支援,组成东(西)应急监测联动组,由事发地属地分站统筹组织开展环境应急监测。

  演练过程中各分站协同配合,高效完成现场调查、方案编制、采样分析、跟踪监测、报告编制等全流程工作。演练过程紧张有序、各环节紧密衔接、处置专业规范,既检验了应急监测队伍的实战能力,又锻炼了各分站间的协同配合能力。

  

常态备战:机制长效筑牢安全防线

  无论是桌面推演,还是实战演练,都体现了生态监测站对突发环境事件应急监测体系的深远谋划。

  近两年,生态监测站制定《深圳市生态环境监测站突发环境事件应急监测预案》,统一全市应急监测响应流程,编制《深圳市生态环境监测站突发环境事件应急监测工作手册》作为指导、规范、准确、及时开展应急监测的实用指南,帮助一线应急监测人员从容响应,科学、规范监测。

  与此同时,通过建立东、西部区域联动应急机制,深圳市形成了“统一调度、就近支援”的应急监测协作网络,使应急监测响应时间大幅缩短,多事件并发处置能力大幅提升。两次现场指导演练的专家评价:“这种联动模式既检验了生态监测站应急监测预案的可行性,也凸显了协同作战的‘乘法效应’。”

  据生态监测站提供的数据显示,自2022年以来,生态监测站参与各类应急监测111次,参与各级部门组织的应急演练182次。不仅为防范化解重大环境风险提供坚实技术支撑,还彰显了“平战结合”“常态备战”应急监测的深圳模式。


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生态监测站参与辖区油气长输管道事故综合应急演练

  

“雏鹰”计划:青蓝相继培育应急尖兵

  生态监测站自建站以来,一直围绕“加快建立现代化生态环境监测体系”目标,牢固树立“人才是第一资源”理念,把人才培养贯穿业务全过程,实现人才培养与业务提升双赢。

  据介绍,在桌面推演和实战演练中,生态监测站融入“雏鹰”计划,将近两年部分新入职人员编入应急演练小组,在专家“一对一”指导下参与应急监测推演和实战全过程,为应急队伍注入“青蓝相继”的活力。

  此外,还组织新员工现场观摩,通过设立快问快答环节,让新员工积极参与其中,以多形式、多角度培养应急监测复合型人才。“这两次演练干活满满,收获颇丰!”参与现场观摩的其中一名新员工开心说道。

  应急监测不仅是技术活,更是协作艺术。只有练在平时,才能赢在战时。未来,生态监测站将持续完善应急监测“工具箱”、优化区域联动应急机制、强化复合型人才培养,加快推进应急管理体系和能力现代化,切实发挥环境管理“智囊团”作用,筑牢环境安全红线。


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