日前，湛江市人民政府印发实施《美丽湛江建设实施方案》（以下简称《方案》）。
3月17日上午，湛江市生态环境局召开新闻发布会，向媒体通报《方案》核心内容以及美丽湛江建设进展情况。
据介绍，《方案》实施期限为2024年-2035年，近期目标是到2027年，美丽湛江建设取得阶段性显著成效，核心指标达到省下达要求，其中森林覆盖率不低于23.22%，新增营造红树林面积1000公顷，受污染耕地安全利用率达到94%以上，城市生活垃圾资源化利用率达60%以上，美丽宜居村覆盖率达到95%。
《方案》将美丽广东建设的“六美共建”融入“六个湛江”建设，结合湛江滨海生态特色，部署六项重点任务。
推动绿色低碳转型，凸显经济之美
01 优化国土空间开发保护格局
到2027年，自然保护地陆域面积、陆域生态保护红线面积、大陆自然岸线保有率均达到省下达指标。到2035年，国土空间开发利用更加合理，修复保护格局显著提升。
02 加快传统产业绿色转型
到2027年，二氧化碳排放强度降低达到省下达指标要求，非化石能源消费比重达 20%，高技术制造业占规模以上工业增加值比例稳步提升。至2035年，绿色发展内生动力显著提升，绿色产业规模实现大幅增长，非化石能源消费比重持续提升，碳排放达峰后保持稳中有降态势。
03 壮大绿色低碳产业动能
到2027年，用能结构持续优化，能源绿色低碳转型取得显著成效。力争全市企业备案入库科技型中小企业达到200家以上，认定高新技术企业130家以上。
04 推动资源节约集约利用
实施全面节约战略，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。到2027年，单位GDP用水量达到省下达指标要求。到2035年，建成覆盖全社会的资源循环利用体系。
深入污染防治攻坚，守护环境之美
01 全力守护空气清新蓝天
到2027年，完成省下达空气质量考核目标任务。到2035年，PM2.5年均浓度力争不高于21微克/立方米。
02 打造水美江秀美丽河湖
到2027年，重点河湖基本生态流量达标率达到省下达指标，美丽河湖建成率达到40%左右，重要江河湖泊水功能区水质达标率逐步提升。到2035年，全市美丽河湖基本建成。
03 塑造半岛风情美丽海湾
实施美丽海湾建设行动。到2027年，全市海湾（湾区）累计建成美丽海湾岸段比例不少于38%，其中，外罗湾和角尾湾40%岸段、湛江湾全域基本建成美丽海湾。到2035年力争全市基本建成美丽海湾；全市近岸海域优良水质比例达到省下达的任务目标。
04 呵护雷州半岛红土安全
到2027年，重点建设用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率达到94%以上。到2035年，全市土壤和地下水环境质量稳中向好，农用地和重点建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。
05 全面推进“无废城市”建设
到2027年，危险废物填埋处置量占比稳中有降，固体废物产生强度明显下降，各类固体废物资源化利用率明显提升。大力推进“无废工厂”“无废园区”“无废养殖场”“无废景区”等各类“无废细胞”建设。到2035年，全市力争建成“无废城市”。
加强生态系统修复，塑造生态之美
01 深入推进绿美湛江生态建设
从2023年到2027年，全市完成林分优化提升7.61万亩，森林抚育提升2.73万亩，森林覆盖率不低于23.22%。到2035年，全市完成林分优化提升32.38万亩，森林抚育提升10.28万亩，森林覆盖率保持稳定。
02 打响“红树林之城”品牌
到2027年，新增营造红树林面积1000公顷，建成雷州万亩级红树林示范区1个。到2035年底，“红树林之城”成为全国有影响力的文化标识。
03 推进珊瑚礁生态系统保护与修复
到2027年，修复示范区活珊瑚覆盖率提升10%。到2035年，珊瑚覆盖率稳步提升。
04 加强大珠母贝及栖息地保护与修复
到2035年，雷州珍稀海洋生物国家级自然保护区内的大珠母贝等珍稀物种和典型生态系统得到有效保护，保护区海洋生态环境保持稳定。
05 全面推进生物多样性保护
到2027年底，全市陆域生态保护红线面积达到省下达指标，海洋生态保护红线面积省下达指标。到2035年底，全市生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变，典型生态系统、珍稀濒危及国家重点保护野生动植物及其栖息地得到有效保护。
建设宜居宜业家园，打造城乡之美
01 建设绿色现代美丽城市
推动中心城区风貌提升。到2027年，市容环境提升，基础设施提质，港城特色彰显，湾岸形象优化，中心城区实现医疗、教育、文化、体育、养老等设施步行15分钟生活圈覆盖率达到65%，新建或改造公园绿地15个。到2035年，初步建成美丽宜居现代化城市。
02 打造农文旅共生滨海美丽乡村
到2027年，全市美丽宜居村覆盖率达到95%，至少完成4个县（市、区）整县建设美丽乡村任务。到2035年，全市美丽宜居村建设覆盖率达到100%，美丽乡村基本建成。
筑牢生态安全底线，维护健康之美
01 健全环境风险防控体系
强化危险废物风险防控，加强核与辐射安全监管，防范重点流域、领域环境风险。
02 提升生物安全管理水平
严防外来物种入侵，开展普查、制定名录并实行动态管理，加强口岸防控，完善境外风险预警和应急处理机制。
03 强化自然灾害应对能力
完善自然灾害预警机制建设。到2027年，全市气象预警信息发布覆盖率达到95%以上，气象预警准确率提升5%以上，海洋灾害预警预报准确率提升5%以上。到2035年，初步建成监测精密、预警精准、御灾有效、全民识灾的更高质量气象、海洋、地质灾害防灾现代化体系。
04 强化居民环境健康保障
提升居民环境健康水平。到2035年，全市居民环境健康素养水平持续提升。
健全政策制度体系，完善机制之美
01 构建环保智慧监管体系
到2027年，初步构建智慧生态系统，打造“智能中枢+业务赋能”双轮驱动的生态环境行业大模型应用体系。到2035年，基本建成生态环境智慧治理体系，为美丽湛江建设提供强有力的科技支撑。
02 创新美丽湛江激励政策
到2027年，与碳达峰相适应的绿色金融服务体系基本建立，绿色信贷占全部贷款余额的比重达到10％左右，绿色保险深入参与气候和环境风险治理，绿色企业利用资本市场直接融资取得积极进展。到2035年，绿色金融服务体系持续优化，绿色信贷占全部贷款余额的比重达到15%左右，多样化的绿色金融产品与衍生工具不断创新丰富，生态产品价值实现与交易体系不断完善，碳达峰目标顺利实现。
03 加强绿色低碳科技支撑
到2027年，低碳科技研究能力进一步增强。到2035年，形成一批低碳技术解决方案和综合示范工程。
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