新澳门六合彩资料 大气环境处、广东省固体废物和化学品环境中心、广东省环境科学学会、广东省环境保护宣传教育中心联合出品奥卓小课堂开课啦！

 奥卓小课堂第六讲

 8号文落地｜ODS与HFCs企业合规要点

　　伴随《基加利修正案》深度履约，我国正式进入臭氧层保护+气候减排双向管控的新阶段。2026年2月，生态环境部印发《关于进一步加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理的通知》（环大气〔2026〕8号文），叠加多项行业专项禁用公告，构建起全链条监管体系，对所有涉消耗臭氧层物质（ODS）和氢氟碳化物（HFCs）企业提出标准化、常态化合规要求。

 1 环大气〔2026〕8号文落地

　　环大气〔2026〕8号文管控ODS和HFCs的覆盖面很广，包含了生产、销售、使用、维修、报废处理、回收、再生利用、销毁等环节。凡是涉及这些业务的企业，都要在“消耗臭氧层物质信息管理系统（//newods.ozone.org.cn）”上申请配额或备案，并且把相关的生产经营活动原始资料完整保存至少3年。

　　01 生产端

　　凡是生产（含副产）受控用途（含豁免受控用途）管控物质的单位、生产原料用途管控物质并对外销售的单位，都实行配额许可管理，每年10月31日前要向生态环境部申请下一年的生产配额。

　　02 销售端

　　销售单位实施备案管理，每年向所在地设区的市级生态环境主管部门申请备案。首次备案可随时申请，后续于每年12月1日至次年1月31日申请次年备案。

　　销售单位不得向个人销售管控物质及其混合物，只能向已取得使用配额或已备案的销售、使用和维修单位销售管控物质。生产单位生产的仅用于企业内下游化工产品专用原料用途的管控物质，不得对外销售。

　　03 使用端

　　使用端分两种情况：一部分要申请配额，一部分只备案就行。

　　需要申请配额的是含氢氯氟烃（HCFCs）受控用途年使用量在100吨（含）以上且核定有基线年（即2009—2010年）使用记录的单位，以及四氯化碳（CTC）实验室分析试剂提纯单位和CTC加工助剂使用单位。

　　其余的使用单位开展年度备案，首次备案可随时申请，后续于每年12月1日至次年1月31日申请次年备案。具体包括这8类：

　　①管控物质原料用途使用单位；

　　②使用管控物质及其混合物的制冷空调设备或制冷空调系统的制造、建设或安装服务单位（实施使用配额许可管理的除外）；

　　③使用含管控物质的组合聚醚的聚氨酯泡沫（含喷涂施工）企业；

　　④使用管控物质的灭火系统产品制造单位；

　　⑤管控物质溶剂（除尘剂）复配单位；

　　⑥管控物质实验室分析试剂（不包括CTC）和电子特气提纯单位；

　　⑦使用甲基溴的进出境动植物检疫除害处理单位；

　　⑧其他不需要实施使用配额许可管理的管控物质受控用途使用单位。

　　04 维修、报废处理、回收、再生利用、销毁单位

　　维修、报废处理单位向所在地设区的市级生态环境主管部门申请备案；回收、再生利用、销毁单位，则要向所在地省（自治区、直辖市）生态环境主管部门申请备案。单位一次备案，长期有效。

　　05 数据上报

　　生产、销售、使用单位应在每季度结束后15个工作日内，维修、报废处理、回收、再生利用、销毁单位应在每年度结束后30个工作日内，在“消耗臭氧层物质信息管理系统”按要求报送管控物质数据。

　　2 行业禁令时间红线

　　生态环境部在2025年11月到12月连发了4项公告，给相关行业明确了淘汰时间表：

　　（一）2026年1月1日起，禁止生产以HFCs为制冷剂的家用电冰箱和冰柜产品。

　　（二）2026年1月1日起，禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的组合聚醚和聚氨酯产品（喷涂聚氨酯泡沫产品除外）；2026年7月1日起，禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的喷涂聚氨酯泡沫产品。

　　（三）2026年7月1日起，禁止生产以HCFCs或含有HCFCs的混合物为发泡剂的挤出聚苯乙烯泡沫产品。

　　（四）2026年7月1日起，禁止使用HCFCs或含有HCFCs的混合溶剂作为清洗剂。

　　相关企业要高度重视，自查自纠，不得违反禁令私自生产或使用已禁止的物质。