【编者按】

　　粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域战略。《关于建设美丽中国先行区的实施意见》将粤港澳大湾区确定为美丽中国先行区建设重点区域之一。2026年是美丽中国先行区建设的开局之年，我省各地各部门紧扣融合创新美丽湾区、打造绿色发展高地等目标要求，在城乡、生态、产业、科技、金融等不同维度开展了各美其美的创新实践，形成了一批标志性成果。即日起，在“粤来粤美”专栏推出美丽建设系列典型案例，为各地各部门深入推动先行区建设提供经验借鉴。

　　深圳市龙华区地处粤港澳大湾区城市发展中轴，辖区面积175.6平方公里，常住人口约252万，集聚制造业企业近2万家，其中规上工业企业1938家，形成了以电子信息、装备制造等为主导的完整产业链，是典型的高密度、高产出工业城区。在土地、能源、环境容量等资源要素紧约束背景下，传统粗放型增长模式难以为继，如何实现经济发展与生态环境保护的协同共进，成为龙华区推进美丽城区建设面临的重大课题。

　　2023年12月，龙华区成功入选全国首批、华南唯一的国家城市减污降碳协同创新试点。龙华区以此为契机，坚持系统观念，强化改革创新，逐步探索出一条高密度工业城区减污降碳协同增效的有效路径。龙华区生态环境质量实现历史性改善，绿色低碳产业呈现集聚发展态势，改革创新经验获得上级部门和社会各界广泛认可。试点工作入选“广东省基层改革创新典型案例”，为全市生态领域唯一入选案例；荣获第十届绿色发展论坛“2024碳达峰碳中和行动实践创优”称号。

　　强化顶层设计 构建协同治理制度体系

　　龙华区坚持制度先行，率先出台区级《减污降碳协同创新试点实施方案》，构建“1+1+2+N”政策矩阵，以1个总体方案为统领、1套行动计划为支撑，聚焦新能源、安全节能环保两大重点产业，配套N项专项措施，实现工业、建筑、交通等重点领域全覆盖。创新发布《街道层级减污降碳协同增效评价体系》，设置环境质量、碳排放水平等6项一级指标、14项二级指标，基于2021至2024年数据评估显示，全区6个街道协同指数均呈逐年上升趋势。同时，首次将空气质量优良率等环境质量指标列入区级关键绩效指标（KPI）考核，以考核“指挥棒”凝聚全区合力，推动减污降碳工作从“软约束”变为“硬指标”。

　　聚焦工业转型 推动绿色智造提质增效

　　立足工业大区实际，以标准创新和技术引领推动产业绿色升级。一是构建精准画像体系。围绕能源、大气、废水、固废等多要素，完成30个园区、100家重点企业的“一企一档”精准画像，为差异化管理和靶向施策提供科学依据。二是填补行业标准空白。率先发布《龙华区注塑行业企业减污降碳协同增效评价技术规范》《龙华区电子制造业减污降碳协同增效评价技术规范》两项团体标准，构建“目标协同—控制协同—管理协同”三大类指标体系，为企业自查整改和管理评估提供统一标尺。三是培育标杆示范项目。成功推动工业富联观澜工厂建成全省首座“可持续灯塔工厂”，通过人工智能与物联网技术融合，实现碳排放降低24%，可回收材料占比提升至75%；累计培育国家级绿色工厂26家、绿色供应链管理企业5家，形成“灯塔领航、梯队跟进”的绿色制造格局。四是夯实排放管理基础。构建大气污染物与温室气体融合排放清单，编制《龙华区工业领域VOCs低碳减排技术库》，收录20余项适用技术；推动国药致君“醇改水”工艺革新，年减少乙醇使用45吨、削减VOCs排放42.75吨，并相应减少二氧化碳排放，实现减污降碳“双赢”。

　　深耕建筑领域 打造绿色低碳建造样板

　　聚焦“设计—建造—运维”全链条推进绿色转型。设计阶段，新建民用建筑100%执行绿色建筑标准，高星级达标率超90%；深圳美术馆·图书馆北馆采用被动式技术，整体节能率达68%，获评国家三星级绿色建筑。建造阶段，推广模块化、装配式建造模式，华章新筑项目作为全国首个混凝土模块化高层建筑，实现固废排放减少75%、工期缩减66%；观澜公共文化中心等8个项目入选市级智能建造试点，建筑废弃物资源化利用率不低于40%，形成“源头减量—就地转化—规范处置”全链条管理模式。运营阶段，推动既有建筑智慧化升级，深圳北站综合交通枢纽完成光伏建筑一体化及智能环控改造，年节电800万kWh，减碳近3891吨。

　　华章新筑

　　优化交通结构 构建立体绿色出行网络

　　实施“购车补贴+基建先行”组合政策，激发绿色消费活力。加快货运清洁化转型，累计报废更新老旧营运货车325辆，引导德邦物流更新电动叉车200台，打造场区零碳作业闭环。完善补能网络，建成新能源汽车充电站1500座、超充示范站130座、光储超充一体化项目13个。深国际智慧物流港入选全国首批“有效降低全社会物流成本典型案例”。开辟低空经济新赛道，开通低空航线62条，实现3公里内15分钟便捷直达，构建“地上+地下+空中”立体绿色交通网络。

美团无人机配送航线

　　突出示范引领 形成可复制推广经验

　　坚持“试点引领、宣传赋能、政企联动”的工作思路，持续扩大减污降碳工作的社会影响力与行业带动力。一是系统推进试点项目。全区累计入选市级近零碳排放区试点项目15个、减污降碳标杆项目5个，入选总数均排名全市第二，初步形成“领域协同、项目带动、机制衔接”的立体化示范网络。二是强化政企协同。组织召开减污降碳专题企业交流会，围绕调研成果与典型案例开展深入交流，逐家研商实施路径与可行性，有效凝聚共建合力。三是加强宣传推广。依托新华网、中国环境报、南方都市报等10余家主流媒体及专业平台，线上线下发布专题报道若干次，同步召开政企交流会解读街道评价体系与行业团体标准，提升政策知晓度与行业影响力。